。臣幸不辱命，已将其全境平定。为防死灰复燃，永绝后患，臣请设汉城都护府于其旧都，总领其地军政。废其伪王，改土归流，分设州县，派遣流官，将其版图、户籍，尽数纳入我大明黄册，成一劳永逸之功……”
写到最后，他顿了顿，落下了最关键的一笔。
“儿臣不才，愿为陛下镇守东疆，暂兼汉城都护一职，待其民心归附，政务安稳，再由朝廷另择贤能。”
放下笔，朱高煦吹干墨迹，将这份足以在应天府掀起滔天巨浪的奏折，郑重地交到信使手中。
“八百里加急，送抵京师，直呈御前！”
“遵命！”
……
几天之后，信件就从到了应天府。
此刻的奉天殿内。
吏部尚书蹇义手持笏板，气得满脸通红，花白的胡须都在发抖。
“荒唐！简直是荒唐至极！”
“高句丽自洪武年间便是我朝不征之国，汉王以雷霆手段将其荡平，已是逾越！如今竟还想设什么汉城都护府，自领都护？这是想做什么？想做那拥兵自重的藩镇吗！”
他的话音刚落，立刻引来一片附和之声。
“蹇大人所言极是！汉王殿下此举，于祖制不合，于国本不利啊！”
“汉城都护府？为何不叫朝鲜都护府？偏要用他的汉字封号？其心，昭然若揭！”
“请陛下三思！万不可开此先例！”
文官集团几乎一边倒地表示反对，言辞激烈，矛头直指远在千里之外的汉王朱高煦。