算器。
里奥握紧了拳头，想动手打他两拳。
在签字权这个问题上，芬奇受到法律保护。只要他说违规，市长也拿他没办法。
这似乎是一条死路。
“话语即权力，里奥。”
罗斯福的声音適时地在脑海中响起。
“別对他发火。”
“在这个行政系统里，存在著一套严密的话语体系。”
“所谓话语，不仅仅是用来描述世界的工具，更是一种排斥和授权的机制。
这套系统规定了什么话是合法的，什么话是疯话。”
“当你在这里谈论救人、生计、良心的时候，在芬奇的耳朵里，你说的就是疯话。因为这些词汇不属於財政预算的合法词典，你自动把自己排除在了这个权力体系之外。”
“你要学会进入这个系统。”
罗斯福的声音带著里奥回到了1940年。
“当时纳粹德国正在轰炸伦敦，英国人快撑不住了，我想帮他们，想送给他们驱逐舰和飞机。但是美国有《中立法案》，国会里的孤立主义者盯著我的一举一动。”
“如果我说我们要参战”，或者我们要送武器”，那就是违法的。”
“所以我换了一套话术。”
“我提出了《租借法案》。我告诉国会和美国人民，这既不是参战，也不是送礼。”
“这就像是邻居家著火了，我把浇水管借给他去灭火。等火灭了，他会把管子还给我。”
“你看，事情的本质没有任何变化。武器还是送出去了，德国人还是被炸了。”
“但我通过重新定义这个行为，通过改变描述它的话语，把一件原本非法的事情，变成了合法的事情。”
“这就是通过控制话语来控制现实。”
“回到现在。”
罗斯福指引著里奥的视线，落在那份被驳回的文件上。
“芬奇反对，是因为在现有的財政话语体系里，你把这些项目定义为了消耗。”
“消耗意味著资產的减少，意味著负债，意味著无底洞。”
“在这个体系里，消耗是有罪的。”
“但如果，这些不是消耗呢？”
“如果这些是投资呢？”
“如果这些是能够產生未来收益的优质资產呢？”
里奥愣了一下。
“食堂怎么產生收益？免费培训怎么產生收益？”
…。。