如今的眠城，刚刚重建没多久，百废待兴。
城内四处都是砖瓦平房，人们身着布衣，就连交通工具，还普遍处于“步行”阶段。
偶有一些家境殷实之人，才能骑着自行车从街道上驶过，甚至还有不少马车来回穿梭。
大量马车导致城市街道上铺满了马屎，尤其是主干道位置，更是飘散着一股“屎香”，人们却对此早已习惯。
与平房形成极大对比的，则是位于城中心的政府大楼。
这是城内最高的房子，足有十多层高，极尽奢华，是城内罕见的水泥房。
大楼占地极广，足有50亩地大，内有宽阔广场、周遭更有数栋独栋别墅。
政府大楼的外侧，有着一圈流动着的人造河，以水来聚财。
这位称作【权臣】的政府高官，在上任眠城的第一天，便大兴土木，命令大量工人修葺了原本的政府大楼，耗材耗力，只为了自己的舒适。
为了修建这栋大楼，城南村落本修建水坝的施工队都被强行征用，导致水坝出现疏漏，足足两个村子被水淹没，死伤无数，出现大量流民。
这些流民之中的一部分赶往政府大楼进行抗议。
权臣表面派人安抚他们，却在背地里将这些人全部杀死。
剩余一部分则想要逃出城市，去往龙城状告，却还没离开城市，就被布置在城市的珏宝感应，同样没能活着离开。
一方面，权臣假意安抚民众，许下了大量无法兑现的诺言，四处演讲做样子。
另一方面，他悄然控制住城市各大行业的命脉，几乎将眠城打造成了自己的独立帝国。
在这个年代，远行本就困难，眠城地势偏僻，就连轨道都还没铺设到这里。
一时之间，整个城市都被权臣所掌控。
他手下的政府军与执法队，更是嚣张跋扈，充满了霸道，稍有不满就会把人扣押回监狱，“严刑逼供”，再胡乱安插个罪名，让人苦不堪言。
此刻，政府大楼外的一处报亭，乔装打扮的徐也，正与谢吴装模作样的买了份报纸，视线却不断在大楼四处游动。
“小黑，你可真是个神人。”谢吴将报纸放下数寸，斜眼看向身旁的徐也，“虽说团长平时对谁都很热情，但我还是第一次见到他这样认真的模样。”
“你到底给了他什么东西，能让他对你这么重视？”
“也没什么吧。”徐也淡笑一声，“一份计划书罢了。”
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