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“第二项，过。”赵龙宣布，声音平静，却压不住人群中的赞叹声。
陆怀瑾拱手：“多谢方先生命题。”
方正言脸皮抽了抽，一言不发，灰溜溜地退回了人群。
赵龙没有理会他，转身面向陆怀瑾，神色严肃。
“第三项，策论应变。”
他沉吟片刻，缓缓开口。
“老朽假设一事：临安府下辖某县，近年商税流失严重，县衙欲加征弥补。
然当地商户多有怨言，百姓亦不堪其扰。
与此同时，府衙征调民夫疏浚河道，工期紧迫，民夫多为该县青壮，若尽数征调，恐误农时。“
他目光锐利地看着陆怀瑾。
“你是该县县令，如何应对？
须兼顾商税收缴、民心安抚、河道工期、农时不误，且要有具体可行之策。
你且道来。“
这一题，难度比前两项更高。
它不是单纯的经义或文章，而是真正的实务题。
涉及税收、民生、工程、农业等多个方面，还要提出切实可行的解决方案，不是纸上谈兵就能敷衍的。
人群中，不少读书人面露难色。
这题若是让他们来答，恐怕也说不出个所以然。
陆怀瑾略作思索，开口了。
“赵老先生所设之题，学生以为，其根源在于’利‘与’力‘的冲突。
商税流失，或因税制不公，或因征收无序，商户不堪盘剥，故而隐匿逃避。
民夫征调，事关公共水利，却与农时冲突，百姓自然抵触。“
“学生以为，当分三步应对。”
“其一，整顿税制。
不可一味加征，而应清查税源，厘清税目，去除陋规杂派，使税负公平合理。
商户所怨者，非税本身，而是税外之扰。
若能做到’正税之外无苛索‘，商户自无隐匿之理。“
“其二，以工代赈，灵活征调。
民夫征调，不必尽取青壮。
可招募当地闲散劳力、灾年流民，以工钱粮米折抵，使其自愿应募。
如此既不误农时，又能完成工期。
若工期实在紧迫，可分批次轮换，每批服役不超过半月，轮换休息，兼顾农事。“
“其三，借势而为，凝聚民心。
河道疏浚，事关当地水利，长远来看，受益的
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