周云也站在雨里。
他没有打伞，也没有用斗气护体，就那么安安静静地站着，任暴雨浇了个透湿。
发丝贴在额头上，长袍沉甸甸地坠着，但他脸上的笑意比方才在议事堂里更深了一些。
这场雨不只是浇给水库的，也不只是浇给庄稼的。
是浇给这二十一万人心里的。
有了这场雨，田里的种子才真正活了。
有了这场雨，他们才真正信了——这片荒原，真的能变成家。
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暴雨持续了将近两个时辰才渐渐收住。
水库蓄满了大半，浑浊的水面在风中荡出细密的波纹，分水渠里的水流已经开始顺着沟渠向远处的田地蔓延。
周云换了身干衣裳回到议事堂，屁股还没坐热，王富贵就到了。
“城主大人，这是属下连夜赶出来的外贸计划书，请您过目！”
王富贵两眼放光，把一沓厚厚的册子双手呈到桌上，嘴巴跟上了发条似的停不下来：
“水库有了，甘霖阵有了，庄稼很快就能长成。属下算过了，除去每年一成的共建金和城民日常用度，至少还能剩下五成的余粮。五成啊城主大人！
这可都是白银级的灵米和黄金级的蔬菜，放到外面哪座城不抢着要？
属下已经拟好了三条商路的初步方案，您看——”
“放这儿吧。”周云按住那沓册子，“我一会儿细看。”
王富贵还想再说，门口传来沉重的脚步声。
铁山大步走进来，胳膊底下夹着一卷摊开有半张桌子大的图纸，往桌上一摊，用茶杯和砚台压住四角。
“城主大人，卫星城的选址和规模，我都勘测好了。”铁山的手指在图纸上戳了几个点，“趁现在各方面条件稳了，建设该提上日程了。您请过目。”
周云还没来得及低头看图，婉儿已经抱着记录册从侧门进来了。
“城主大人，”她将一份条理分明的文书放在那沓商贸册子和那卷工程图纸上面，
“新城纳入管辖后，原有的行政单位已经不适用了。
城池格局需要重新划分，后勤、军事、商贸、民居需要在区分的同时进行有机整合。这是初案，请您过目。”
三份文书摞在一起，堆了小半尺高。
周云看着面前这座纸山，感觉太阳穴突突直跳。
他下意识地把目光
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