堂，向元廷开出条件：减免浙东沿海盐税、赦免起事百姓，授予自己沿海官职，否则便永久阻断海运，断绝大都江南粮道。
加急战报裹挟海面烽火、漕运断绝的噩耗，跨越千里送入大都玉德殿。
朝堂之上，原本还在为治河、赋税争执不休的文武百官，见到江浙急报，瞬间一片死寂。顺帝手持奏报，指尖不住颤抖，脸色惨白，短短四年，中原黄患未平、连年人饥相食，南北天灾不绝、遍地盗乱，如今东南海疆已然起兵，大元天下东西两线同时陷入危局。
脱脱跨步出列，躬身启奏，声音沉重：“陛下，方国珍起事绝非一时意气，乃是东南数年重税苛政、官吏贪腐、连年天灾逼反万民。如今他截断海运漕粮，大都百官、百万军民食粮全靠江南供给，一旦海路永久断绝，京师即刻陷入粮荒。臣有二策，其一即刻下旨减免浙东盐课，惩治台州贪腐官吏，安抚沿海民心；其二速调水师整训，防备义军继续扩张，软硬兼施，暂缓东南大乱。”
保守勋贵别儿怯不花立刻出列反驳，厉声斥责：“一介贩盐小民，竟敢杀官截漕，公然反叛朝廷，万万不可姑息！若朝廷轻易授官赦免，天下流民、受灾百姓必定争相效仿，各地皆起兵作乱，国无宁日！依臣之见，即刻调集漠南、江淮重兵水陆并进，全力剿灭方国珍，以儆天下百姓！”
两派朝臣再度激烈争辩，吵作一团。勋贵只顾及宗藩岁赐、军队军费，不肯减免分毫赋税；汉臣、漕运官吏深知海运关乎京师存亡，力主安抚招降。顺帝夹在中间，左右为难，心中满是绝望。
卜答失里太后听闻东南大乱，暗中召心腹内侍密语，嘴角暗藏算计：“脱脱当年力主减税安抚百姓，如今东南百姓反倒起兵反叛，正好借此事向陛下进言，证明新政纵容百姓、掏空国库，趁机削弱丞相权柄。”
深宫暗流汹涌，朝堂争论不休，千里之外的东海之上，方国珍船队依旧纵横近海，沿海穷苦百姓源源不断前来投奔，义军势力日渐壮大。
中原黄河决口依旧未曾封堵，千万流民游荡内陆，瘟疫年年横行；东南海疆义军割据海岛，海运漕运中断，朝廷财源大幅折损。至正四年黄河大水埋下的乱世火种，历经至正五、六、七三年天灾人祸层层铺垫，终于在至正八年东南沿海燃起第一缕反元烽火，天下百姓隐忍多年的怨恨彻底撕开一道裂口，为后续至正十一年开河变钞、红巾军全国大起义埋下无可挽回的覆灭伏笔。
此刻大元王朝，北有漠北宗藩隐患，中原黄泛流民遍地，东南海疆义军
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