罚代管，好吧，汉承秦制。
刘邦想了想，道：“北平侯，朕打算将田亩之税定为十五税一，北平侯计算一下，如此天下郡国每年所收粮秣可供官吏和将士馈给否？”
秦朝赋税沉重，田亩所出泰半都要上缴至官府，先前楚汉相争，汉地自是沿袭了秦制，如今却是要变一变了。
张苍压下心头的震惊，拱手道：“臣着力评估此事，如果十五税一，每年要少收很多粮赋，如此一来，难以馈给我大汉如此多的吏民。”
刘邦道：“此事还当容丞相府和公卿论证。”
刘邦沉吟片刻，道：“另外，与匈奴对战，朕深感骑兵数量不足，北平侯，你代朕拟诏，以复马令行之天下。民有马一匹，复卒三人，盗马者死！伤人及盗主马者皆磔！令民得畜牧边县，官假母马，三岁而归，及息什一。”
张苍道：“陛下圣明。”
刘如意在一旁看着刘邦发号施令，不由想起了沛公的约法三章，老爹好色归好色，还是有一些东西的。
据史书记载，老爹还下诏让地方郡县抚恤好随他出征的将校士卒。
刘邦道：“十五税一之事，你和萧丞相好生计核，如议之可行，朕在朝会上颁布诏令。”
不像复马令，如十五税一这等牵涉一国的大事，肯定要好好论证，再诏告天下，以免拍脑门决策，后续朝令夕改，伤害朝廷威信。
“诺。”张苍道。
刘邦笑了笑，道：“朕就不耽误你授课了，好好教太子和代王。”
刘邦不是事必躬亲之人，一向是个甩手掌柜，有时候心血来潮，就会召集大臣集议，如今不打仗，这位老流氓倒是闲了下来。
张苍躬身而拜，道：“臣恭送陛下。”
而刘如意已是奉行沉默是金，和刘盈，刘恒和刘濞同样躬身相拜刘邦。
刘邦走到门外，目光落在刘盈和刘如意身上，尤其在后者脸上多停留了一会儿，叮嘱道：“你们兄弟几个要在这儿好好学本事，不要荒废了时光。”
刘盈、刘如意道：“儿臣谨遵父皇告诫。”
刘盈和刘恒也都纷纷说道。
待刘邦离去，刘如意和刘盈重又落座，转身看向张苍。
张苍深深看了一眼刘如意，道：“代王殿下先和太子殿下读书，老朽要先去拟定诏书，前往丞相府。”
大汉制度草创，不过汉皇发布诏令，丞相府然后去落实，然后丞相府也会修订律令，报经汉皇批准。