恐慌的情绪在街头巷的那一双双眼睛里涌动着。
梁少平站在街道中央，目光从那些缩在屋檐下、门缝后、窗口边的身影上缓缓扫过。
他没有急着开口，只是安静地站在那里，像是一根被钉进地面的桩子，等那些躁动的目光渐渐凝聚到他身上，才往前又走了一段距离，让自己离那些躲在阴影里的面孔更近了一些。
“我叫梁少平，是毕方城派到特区的行政官。
我知道你们现在心里在想什么。
换了一个当官的，换了一群当兵的，日子还是那个日子。
但是我要告诉你们 ，以后的特区，要换一套更公平，更公正的规矩。
你们不信，很正常。
我要是你们，我她娘的也不信。”
他停了一下，目光从那些依然带着戒备的脸上扫过，然后换了一种语气，像是跟邻居坐在门槛上闲聊。
“但是在毕方城，老百姓活的不是你们这个样子。
毕方城的人每天早上起来，去工厂、去农田、去建设工地。
他们不需要去问当官儿讨要原本就属于自己的工分和粮票，拿到手的是真真正正的钱。
粮价稳定，医疗费低廉，孩子有学上，老人有人管，犯罪了哪怕是当官的，也要坐牢枪毙。
你们可能会觉得我在吹牛………
没关系，你们会看见得，而且很快就会看见的！”
屋檐下有人微微抬起了头，不再只是用恐惧的目光打量他，而是开始认真听他说的话了。
人群最前面一个头发花白的老者试探着往前迈了半步，声音有些发颤，却带着一种压不住的期盼：
“您说的那些……是真的吗？”
梁少平看着他，认真地点头：
“是真的。
以后特区就是另一个毕方城。
粮价、税负、治安、医疗，全部按照毕方城的标准重新来。
我说的每一句话，都会贴出来，写在纸上，贴在你们能看见的地方，做不到，你们随时来找我。”
说罢，梁少平没有过多停留，转身上了越野车，对着一旁的营长和一些官员低声吩咐着什么。
人们已经从屋檐下走到阳光里来，目光里的惊恐已经淡了几分，换成了某种正在试探着生长的、小小的期待。
引擎声响起，越野车缓缓驶离现场，在街道尽头拐了个弯，消失在灰白色的围墙之间。
…。。