在陈绍的计划中，高丽是不征之国，他确实不打算出兵进攻高丽。
这样的国家，你别管它其他的如何，对待宗主国的态度绝对是合格的。
你出兵攻打它，你就是自己破坏了朝贡体系，没有人还会信你这一套。
但是可以慢慢渗透，继而和平收入领土。我的藩属国都是自己献土内附的，没有出过兵，除了率先挑衅的交趾李朝。
若是能提前把十几万、几十万劳力留在大景的土地上，等到掀牌那天，这就是一股极其利好的力量。
这些留在大景的劳力，可以帮助高丽百姓，快速融入大景之中。
而且被分封在辽地的定难军，当地的小地主们，也是自己的嫡系，也是跟着自己十几年的手下。
他们现在的处境确实不好，没有人帮他们种，分再多地有什么用。
难道让他们全家齐上阵，除非现在有了全机械化的耕具，否则一家人再勤劳，也种不了多少。
很多庄主已经开始种树了
其实只要他们有了人手，有了庄客，有了佃农，那么一切问题都迎刃而解。
辽东那地方，靠近高丽，也就变相靠近了东瀛。
再往东还有室韦、契丹、渤海、奚人，只要你有了人手，生产出东西，是不愁卖的。
这些人，陈绍得管，不能让将士们寒心。
对于高丽的反对，陈绍也没想出什么好办法来，实在不行的话，就从别处补偿。
西京之变，说明他们国内也不是铁板一块。
或许自己也可以拉拢分化。
崔顺汀想来金陵，等到诏令传到，再加上他用在路途上的时间，估计也得到新年。
陈绍心中暗道，今年还真热闹.
来自各地的使者，齐聚金陵，其实也是在建立一个新秩序。
而大景也在重建新的秩序。
在诸多既定的政令里，陈绍最开始动手的就是工院，因为工院是陈绍一手提拔起来的，最容易接受自己的改革。
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在宇文虚中的提醒下，陈绍也开始注意到工院武器的制式问题。
若是不统一尺寸，将来联合作战，可能会出乱子。
此时在太原、大同、燕京、安南罗城、金陵都有火器工坊。
陈绍下令，让金陵的工院，拿出一个标准来，今后各地都得按照这个尺寸来打造火器。
匠人体系是陈绍政令最畅通无阻的
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